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軟件使用風(fēng)險(xiǎn)揭示
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期貨行業(yè)協(xié)助打擊非法期貨活動(dòng)工作指引
來(lái)源:中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì) 時(shí)間:2018.09.18
期貨行業(yè)協(xié)助打擊非法期貨活動(dòng)工作指引

  (2015年12月22日經(jīng)第四屆理事會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò))   

  第一章  總則  

  第一條 為了維護(hù)期貨市場(chǎng)正常秩序,保護(hù)投資者和期貨公司合法權(quán)益,指導(dǎo)和規(guī)范期貨行業(yè)協(xié)助打擊非法期貨活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)打非)工作,根據(jù)有關(guān)打非的政策法規(guī),制定本指引。 

  第二條 本指引所稱(chēng)非法期貨活動(dòng),是指《期貨交易管理?xiàng)l例》規(guī)定的非法設(shè)立期貨交易場(chǎng)所或者以其他形式組織期貨交易活動(dòng),以及非法設(shè)立期貨公司或者以其他形式擅自從事期貨業(yè)務(wù)。 

  第三條 本指引適用于中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)期貨業(yè)協(xié)會(huì))、期貨公司協(xié)助打非工作。 

  第四條 期貨業(yè)協(xié)會(huì)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)和部署下,開(kāi)展協(xié)助打非工作,對(duì)期貨公司協(xié)助打非工作進(jìn)行自律管理。 

  第五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)不斷提高對(duì)非法期貨活動(dòng)危害性和打非工作重要性、持久性的認(rèn)識(shí),將協(xié)助打非工作納入日常經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)流程。 

  期貨公司要按照相關(guān)法律法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定和本指引要求開(kāi)展協(xié)助打非工作。 

  第六條 涉及非法期貨活動(dòng)信息(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉非信息)傳播的主要途徑包括: 

  (一)通過(guò)設(shè)立或者仿冒網(wǎng)站、利用社交媒體或者手機(jī)應(yīng)用軟件等傳播; 

  (二)利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志等媒體傳播; 

  (三)通過(guò)電話(huà)、短信、熟人介紹、傳單等方式傳播; 

  (四)以期貨培訓(xùn)、投資者報(bào)告會(huì)、期貨沙龍、專(zhuān)家講座等名義散布; 

  (五)其他傳播途徑或者方式。 

  第二章  期貨業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助打非工作  

  第七條 期貨業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)助打非工作中根據(jù)需要具體開(kāi)展以下工作: 

  (一)制定行業(yè)自律性規(guī)則,對(duì)行業(yè)開(kāi)展協(xié)助打非工作進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo); 

  (二)建立并運(yùn)行涉非信息監(jiān)測(cè)平臺(tái),對(duì)監(jiān)測(cè)到的涉非信息進(jìn)行分析,定期向中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)分析報(bào)告; 

  (三)對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)移交相關(guān)證監(jiān)局處理,重大跨區(qū)域問(wèn)題移交中國(guó)證監(jiān)會(huì)打擊非法證券期貨活動(dòng)局處理; 

  (四)在涉非信息監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)期貨公司合法權(quán)益受到侵害的,及時(shí)通知被侵害期貨公司并做好協(xié)助處理工作; 

  (五)開(kāi)展對(duì)投資者有關(guān)防范非法期貨活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防非)的宣傳教育,對(duì)期貨公司防非宣傳教育進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo); 

  (六)開(kāi)通咨詢(xún)渠道,接受有關(guān)非法期貨活動(dòng)的咨詢(xún),建立非法期貨活動(dòng)的黑名單制度; 

  (七)督促期貨公司將協(xié)助打非工作融入業(yè)務(wù)流程,對(duì)期貨公司開(kāi)展監(jiān)督檢查; 

  (八)對(duì)期貨公司協(xié)助打非工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)等; 

  (九)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求或者期貨業(yè)協(xié)會(huì)自律管理需要開(kāi)展其他工作。 

  第三章  期貨公司協(xié)助打非工作  

  第八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)以及期貨業(yè)協(xié)會(huì)的要求,積極協(xié)助打非工作。具體職責(zé)包括: 

  (一)加強(qiáng)合規(guī)管理,增強(qiáng)自我約束,不參與非法期貨活動(dòng),不為非法期貨活動(dòng)提供便利; 

  (二)協(xié)助相關(guān)單位或者部門(mén)對(duì)非法期貨活動(dòng)的查處工作; 

  (三)主動(dòng)關(guān)注涉及本公司的涉非信息,以及本公司總部、分支機(jī)構(gòu)所在地的涉非信息; 

  (四)曝光假冒、仿冒本單位的非法網(wǎng)站和相關(guān)非法期貨活動(dòng); 

  (五)對(duì)投資者開(kāi)展防非宣傳教育; 

  (六)根據(jù)需要及時(shí)向期貨業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告涉非信息; 

  (七)其他與打非工作相關(guān)事項(xiàng)。 

  第九條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照本指引的要求建立健全協(xié)助打非的工作機(jī)制,完善協(xié)助打非的工作制度和工作流程,明確協(xié)助打非工作分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)分工。 

  期貨公司應(yīng)當(dāng)指定協(xié)助打非工作聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)協(xié)助打非工作聯(lián)系。期貨公司應(yīng)當(dāng)將協(xié)助打非工作聯(lián)絡(luò)人聯(lián)絡(luò)信息告知期貨業(yè)協(xié)會(huì)。聯(lián)絡(luò)人或者聯(lián)絡(luò)信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知期貨業(yè)協(xié)會(huì)。 

  第十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)戶(hù)實(shí)名制等規(guī)定,全面了解投資者信息,加強(qiáng)開(kāi)戶(hù)審查,發(fā)現(xiàn)投資者賬戶(hù)可能用于非法期貨活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)拒絕為投資者辦理開(kāi)戶(hù)。 

  期貨公司在為投資者辦理開(kāi)戶(hù)或者有關(guān)業(yè)務(wù)、講解相關(guān)規(guī)則時(shí),應(yīng)當(dāng)明確提示投資者不得利用期貨公司通道進(jìn)行非法期貨活動(dòng)。期貨公司應(yīng)當(dāng)在開(kāi)戶(hù)協(xié)議或者風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明書(shū)中,要求投資者承諾申請(qǐng)開(kāi)立的賬戶(hù)用途合法,不得將賬戶(hù)提供給他人使用或者用于非法期貨活動(dòng)。 

  第十一條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立涉非信息發(fā)現(xiàn)機(jī)制: 

  (一)在日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉非信息以及非法網(wǎng)站后及時(shí)記錄; 

  (二)在本單位網(wǎng)站或者投資者服務(wù)熱線(xiàn)中設(shè)立非法期貨活動(dòng)投訴和舉報(bào)單元,接受涉及本單位的投訴舉報(bào),分類(lèi)整理非法期貨活動(dòng)線(xiàn)索; 

  (三)通過(guò)其他渠道發(fā)現(xiàn)非法期貨活動(dòng)信息。 

  第十二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立對(duì)涉非信息的處理機(jī)制,包括: 

  (一)及時(shí)核實(shí)涉及本單位的非法期貨活動(dòng)信息; 

  (二)對(duì)已核實(shí)的涉及本單位的非法期貨活動(dòng)信息,報(bào)告并協(xié)助有關(guān)單位進(jìn)行處理;  

  (三)對(duì)已核實(shí)的仿冒、假冒本單位的非法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),采取網(wǎng)站曝光、短信通知、媒體公告等形式曝光,提醒投資者進(jìn)行防范。 

  第十三條 期貨公司可以根據(jù)需要及時(shí)將涉非信息的發(fā)現(xiàn)和處理情況報(bào)告期貨業(yè)協(xié)會(huì)。報(bào)告內(nèi)容包括: 

  (一)涉及本單位的非法期貨活動(dòng)情況、處理結(jié)果,投資者投訴和舉報(bào)情況以及處理結(jié)果,暫時(shí)無(wú)法處理的情況等; 

  (二)本單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他涉非線(xiàn)索。 

  第十四條 期貨公司在開(kāi)展投資者教育過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展各類(lèi)防非宣傳教育,具體包括: 

  (一)在網(wǎng)站設(shè)置防非宣傳欄目或者專(zhuān)題,持續(xù)更新相關(guān)內(nèi)容; 

  (二)在交易應(yīng)用終端上提示投資者警惕非法期貨活動(dòng); 

  (三)指導(dǎo)并督促分支機(jī)構(gòu)做好防非宣傳教育工作,充分利用營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的戶(hù)內(nèi)外宣傳工具,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng); 

  (四)在日常業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)向投資者提示參與非法期貨活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn); 

  (五)提供防非咨詢(xún)服務(wù); 

  (六)積極參加期貨業(yè)協(xié)會(huì)組織的防非宣傳專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),并根據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)展多種形式的防非宣傳教育活動(dòng)。 

  第十五條 投資者合法權(quán)益受到非法期貨活動(dòng)侵害,尋求幫助的,期貨公司應(yīng)當(dāng)告知投資者正確的維權(quán)方式,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提供協(xié)調(diào)和幫助。 

  第四章 自律管理  

  第十六條 期貨業(yè)協(xié)會(huì)可以對(duì)期貨公司協(xié)助打非工作進(jìn)行檢查,期貨公司應(yīng)當(dāng)予以配合。 

  第十七條 期貨業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)期貨公司協(xié)助打非工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,組織期貨公司進(jìn)行打非工作經(jīng)驗(yàn)交流。 

  第十八條 期貨業(yè)協(xié)會(huì)按照自律規(guī)則有關(guān)規(guī)定對(duì)期貨公司開(kāi)展協(xié)助打非工作進(jìn)行表彰、批評(píng)。 

    第五章 附則  

  第十九條 本指引由期貨業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 

  第二十條 本指引由期貨業(yè)協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò),自2016126日起實(shí)施。